台北市不動產開發商業同業公會與產業界代表日前正式向政府與央行提出五大建言,直指當前政策過度壓抑終端購屋授信,已導致「先買後賣」的實質自住換屋族面臨貸款卡關與自備款斷鏈危機,呼籲央行於下半年理監事會議中適度鬆綁第二戶房貸管制,並重新檢討長年未調整的高價住宅(豪宅)門檻,防範限貸風暴擴大為解約、訴訟與產業鏈危機。
公會代表指出,現行房市管制最核心的痛點主要落在「第二戶限貸」與「豪宅門檻失真」兩大層面:
解除或放寬第二戶房貸管制:
現行自然人第二戶購屋貸款上限僅 6 成且無寬限期,重創有換屋剛需的中產家庭。許多換屋族在數年前簽約買進預售屋,如今面臨完工交屋,卻因政策緊縮而出現突發性的 2 至 3 成自備款缺口,被迫在量縮市況下削價急售舊屋或面臨違約風險。
豪宅總價門檻以符合通膨現狀:
調高央行高價住宅認定門檻(臺北市 7,000 萬元、新北市 6,000 萬元、其他縣市 4,000 萬元)已長達十餘年未曾依物價調整。然而近年受缺工、碳費與建材通膨影響,營造成本五年內暴漲近一倍(台北市每坪營造成本飆破 26 萬元、桃園亦達 22 萬元左右),導致許多一般家庭適用的標準三至四房自住產品,因總價自然推升而「被迫落入豪宅定義」,貸款成數直接被砍至 4 成且無寬限期,嚴重衝擊正常自住換屋需求。
此外,建商公會與建材產業鏈代表進一步提出,政府應維持一般自用房貸 7 至 8 成與最長 40 年期還款條件,協助地方政府加速審查並解決「營建土方處理去處不足」等行政卡關問題;同時建議政策焦點應轉向「抑制囤地與源頭炒作」,而非在下游無差別壓縮買方的正常融資管道。相關建材供應商聯盟亦反映,房市過度冷卻已導致下游工程訂單大幅滑落三至四成,若金流持續緊繃,恐衝擊實體營造產業鏈健全。
金融與房產學者分析指出,目前全體銀行不動產放款集中度已連續下滑至 34.93%(創近 7 年新低),房貸逾放比率亦維持在 0.07% 歷史低點,顯示央行引導房市去槓桿的政策目標已取得階段性成效。
在第三季即將召開的央行理監事會議中,主管機關是否會針對「非投資性的實質換屋需求」釋出更多成數彈性,並適度評估調高豪宅認定門檻以貼近營建成本現況,將成為市場關注房市能否維持健康流動性與軟著陸的重要關鍵指標。
為協助全台廣大基層微型企業因應產業轉型與全球經濟變遷,經濟部中小及新創企業署推動「中小微企業多元發展專案貸款」,全力支援僱用員工人數在 30 人以下之中小微型企業投入「數位轉型」、「淨零減碳」與「在地通路拓展」。
該專案提供每一申貸企業最高 新臺幣 3,500 萬元 的融資額度,並透過政府利息補貼與信保基金高成數保證雙重機制,有效降低微型企業的資金取得門檻與利息負擔。
在融資條件與利息補貼方面,專案貸款分為「資本性支出」與「週轉性支出」兩大類。購置機器、設備或運輸工具等資本性支出貸款期限最長可達 7 年(含寬限期最長 3 年),最高可貸計畫經費的 8 成;營運週轉金貸款期限最長 6 年(含寬限期最長 2 年)。
貸款利率最高依中華郵政 2 年期定期儲金機動利率加 0.5% 計息(目前實質利率約 2.22% 機動計息)。為減輕業者初期轉型負擔,經濟部特別提供年利率 1.5% 的利息補貼,一般中小微企業在貸款額度 250 萬元以內 享有最長 6 個月的利息補貼,補貼後實質利率降至 1% 以下,實質減輕資金周轉壓力。
為解決小微企業常因缺乏擔保品而面臨融資困難的痛點,本專案由財團法人中小企業信用保證基金提供強力後盾:申貸累計融資額度在 100 萬元以內者,信用保證成數一律為 10 成(全額保證),承貸銀行得以「簡易評分表」加速授信評估與核貸撥款;貸款額度超過 100 萬元以上者,信保基金保證成數亦維持最低 9 成 的超高保證比率,大幅提高銀行承貸意願與小微企業的過件率。
經濟部中小及新創企業署表示,凡依法辦理公司登記、商業登記、有限合夥登記,或僅辦理稅籍登記且營業及票債信正常之營利事業均可提出申請。
目前包括臺灣銀行、合作金庫、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、臺灣企銀、土地銀行等各大本國銀行均已開辦受理。有意申貸的企業負責人可直接向各承貸金融機構分行洽辦,或撥打經濟部「馬上辦服務中心」免付費專線電話(0800-280-280 / 0800-056-476)洽詢專人諮詢服務。
中央銀行公布最新 2026 年 7 月本國五大銀行(臺灣銀行、合作金庫、土地銀行、華南銀行、第一銀行)新承做放款統計,五大行庫 7 月新承做購屋貸款金額衝高至 691.09 億元,較 6 月大幅增加 111.35 億元,創下自去年 8 月以來、近 1 年的單月新高紀錄;同時,購屋貸款占五大銀行新承做總放款的比重,更從 6 月的 44.70% 一舉攀升至 45.04%,寫下近 8 個月以來的新高水準。
深入分析推升 7 月五大銀行房貸放款量能暴增的主因,主要受惠於政策新舊接軌的集中遞件與季節性交屋兩大推力:
搶搭「青安 2.0」末班車遞件潮:
現行新青安 2.0 方案於 2026 年 7 月 31 日屆滿,8 月 1 日起全面由新版「青安 3.0」接軌。由於青安 3.0 新增申貸年齡未滿 50 歲、個人年所得 200 萬元上限等排老與排富條款,吸引不少 50 歲以上大齡首購族與高所得買方加速於 7 月底前完成簽約並遞件申貸,推升單月新青安放款比重高達 45.04%,創下近 4 年半新高。
避開農曆 7 月民俗月的提前交屋潮:
由於 8 月迎來農曆 7 月民俗月,民間傳統多避免在鬼月進行交屋與入厝,許多買賣雙方與建商集中於 7 月加速辦理產權移轉登記;加上 2022 至 2024 年預售熱銷建案陸續取得使用執照,整批分戶房貸集中撥款,同步推升了 7 月六都建物買賣移轉棟數衝破 2 萬棟大關。
儘管放款數據呈現爆發性增長,中央銀行官員明確表示,7 月五大銀行新增房貸衝高,主要是政策交替衝刺與特定交屋潮的集中體現,「不宜直接解讀為整體房市景氣全面回溫」,目前全體銀行不動產放款仍維持在央行信用管制的健全架構下,後市仍需持續審慎觀察。
台灣房屋趨勢中心執行長張旭嵐指出,自 8 月 1 日起「青安 3.0」正式實施後,政策優惠已轉向精準照顧青年與新婚育兒家庭(最高額度調高至 1,200 萬至 1,500 萬元),加上公股銀行近期全面升級貸後查核、嚴查店面與商辦假自住,非自住與投機性申貸已被徹底阻絕。預期在末班車激情過後,8 月起的新增房貸放款將逐步回落,房市將回歸純自住剛需主導的平穩常態。
為避免民眾因透過代辦業者辦理貸款、債務協商或整合衍生相關爭議,金融監督管理委員會(下稱金管會)呼籲民眾千萬不要輕信代辦業者的話術,以避免受騙。
金管會再次提醒民眾,金融機構提供貸款,係以客戶信用之評估為基礎,並不因其是否有中間介紹人而有差別,有借貸資金需求者,請直接向金融機構洽詢申貸。
民眾如透過代辦業者仲介借款或債務協商,除恐須負擔額外費用而增加經濟負擔外,而且可能衍生詐騙或個人資料遭不當利用等爭議,反而使自己權益受損。
金管會亦已規定金融機構不得受理代辦貸款業者轉來之貸款案件,並禁止金融機構職員私下受理。
金管會表示,有資金或債務協商需求之民眾,可直接洽金融機構申辦或洽談,並可至金管會銀行局全球資訊網(「首頁/金融資訊/金融機構基本資料查詢」)確認金融機構名稱與網址。
另民眾也可多利用中華民國銀行商業同業公會全國聯合會網站「貸款免費諮詢專區」查詢相關資訊,或撥打該公會專線電話(02-8596-2345)洽詢,以防上當受騙。
根據財政部最新統計公布,全體公股銀行針對「新青安貸款」不符自住用途(如轉租他人、人頭戶借名登記)案件展開地毯式清查,截至 2026 年 5 月底已累計查獲並追回 1 萬 864 件 違規利息補貼,收回補貼總金額高達 2 億 5,146 萬餘元。配合 8 月 1 日「青安 3.0」上路,公股行庫除了持續追查舊案外,更將貸後查核範疇進一步升級,擴大延伸至店面、商辦等非純住宅物件,嚴防投機客以「假自住」手法規避管制。
公股銀行最新內部風險控管準則顯示,2026 年房貸查核重點不再僅局限於一般住宅或政策性優惠房貸,店鋪、店面、辦公室及商業事務所等物件已正式列入新一波貸後重點稽查名單。
過往部分購屋人為爭取較高的貸款成數、較長寬限期或較優惠利率,在申貸時主張物件為「自住、自用」;如今在貸款撥款後,銀行將透過稅籍資料勾稽、營業登記比對以及不定期實地訪查等方式,嚴格檢視該不動產是否確實自用,防範實質營業或出租給第三方卻假借自住之名的套利行為。
一旦經金融機構查證借款人實際使用情況與原本申貸切結條件不符,公股銀行將依授信契約啟動嚴格懲罰條款。
在政策性青安貸款部分,將立即終止政府與公股銀行的利息補貼,全數追回已溢領的補貼款項,並將房貸利率直接改回一般商業市場利率;在一般商業房貸方面,銀行亦將重新核定授信條件,包括調升房貸利率、取消或縮短寬限期、下修貸款成數,甚至要求借款人提前償還部分本金。
房產專家吳明翰提醒,房貸多長達 20 年至 30 年以上,屬於長期的家庭財務契約。購屋族若為了爭取短期寬限期或較低利率而以不實用途申貸,後續一旦遭銀行查核認定違約,原本規劃好的還款現金流將面臨重組壓力,甚至衍生資金斷鏈危機。專家呼籲,借款人在申貸時應如實說明房屋未來的實際使用用途,確認各類貸款契約規範,才能在健全的財務基礎上維護個人銀行信用與成家資產安全。
最新聯徵中心申貸統計,地方稅捐政策以及央行監理措施展現出三大市場新樣貌:青年首購族展現鮮明的「寧新勿舊」成家偏好、各縣市地方稅捐處陸續公告囤房稅 2.0「單一自住 1% 最優稅率」基準,以及央行延續換屋族切結 18 個月出售舊屋的協處機制,三方共同構築出自住市場的穩健防護網。
青年購屋偏好調查:「寧新勿舊、寧小勿老」,30 歲以下申貸 74% 鎖定電梯大樓
根據金融聯合徵信中心 2026 年最新購屋申貸大數據統計,未滿 30 歲的大學學歷青年購屋族群中,有高達 57.2% 選擇購買屋齡 3 年內的新成屋;而在產品類型方面,更有 74% 的物件集中於具備物業管理與公共設施的「電梯大樓」,呈現清晰的「寧新勿舊、寧小勿老」趨勢。
從都會區分佈來看,桃園市與台中市因新興重劃區發展蓬勃、就業機會充沛且購屋門檻相對雙北親民,成為小資青年成家最積極的區域。房產專家分析,年輕族群普遍缺乏老屋翻修與水電抓漏經驗,加上對無管委會維護的老公寓接受度較低,偏好「一卡皮箱即買即住」的社區大樓;建商近年推案亦順應趨勢,大幅拉高低總價小宅大樓比例,配合「青安貸款」政策支持,讓低屋齡小宅成為青年成家的主力支柱。
囤房稅 2.0 政策落地:各縣市公告單一自住現值基準,自住戶享 1% 最優稅率
配合《房屋稅條例》修法(囤房稅 2.0),政府落實「加重多屋囤房、保障單一自住」原則,各縣市地方稅捐稽徵處已陸續公告 2027 年期全國單一自住房屋現值一定金額基準(例如苗栗縣訂為 165 萬 900 元以下、雲林縣為 185 萬 1,800 元以下、澎湖縣為 198 萬 6,100 元以下)。
稅務主管機關說明,只要納稅人本人、配偶及未成年子女在全國僅持有 1 戶房屋,無出租或營業並供實際居住,且房屋評定現值在房屋所在地公告之基準以下者,房屋稅率將由一般自住的 1.2% 調降至全國最優惠的 1.0%,實質稅負降低約 16.7%。專家提醒,享有 1% 優惠稅率的前提是「必須辦竣戶籍登記」,自住家庭務必於房屋稅開徵 40 日前(即每年 3 月 22 日前)完成設籍申報,確保自身節稅權益。
資金防護網:央行換屋切結放寬至 18 個月,防範交屋潮資金斷鏈
面對 2018 至 2022 年預售熱銷建案於 2026 年迎來大批完工交屋潮,市場先前高度擔憂「先買後賣」的真換屋族可能撞上第二戶限貸 6 成且無寬限期的硬性管制。對此,中央銀行與各承貸金融機構落實執行實質換屋自住者協處措施,借款人只要與銀行簽訂切結協議,約定於第 2 戶房貸撥款後 18 個月內,將第 1 戶舊屋出售、完成產權移轉並塗銷抵押權,即可免受貸款成數上限與無寬限期之限制。
央行明確表示,此項 18 個月的換屋彈性措施持續有效執行。相較於早期 1 年的嚴苛期限,18 個月的出售緩衝期大幅減輕了換屋家庭在目前成屋交易放緩的盤整期中「被迫降價急售」的資金窘境,有效防範資金斷鏈與履約糾紛,達成抑投機、護剛需的政策平衡。
政策防禦與剛需支持雙軌並行
房產研究學者指出,從青年的新成屋偏好、地方單一自住稅率優惠,到央行換屋 18 個月協處機制,整體房市政策主軸已高度收斂於「保障自住成家」。在金融機構放款集中度持續降至安全水位(34.93%)的背景下,自住購屋族的申貸環境已回歸常態審查;購屋與換屋族只要嚴格落實財務現金流壓力測試並確認政策適用條件,便能在健康的市場環境中穩健圓夢。
資本市場行情熱絡,部分投資人透過多重管道向金融機構借貸以放大投資槓桿,引發社會高度關注「四貸同堂」現象。
所謂「四貸同堂」,是指借款人同時肩負購屋貸款(含理財型房貸增貸)、個人信用貸款、汽車貸款以及股票質押/融資(券商不限用途款項借貸)等四種借貸工具,進行跨產品的高槓桿套利。
針對市場對潛在金融風險的疑慮,金融監督管理委員會已設下「業務成長異常」與「風險指標顯著變化」兩大監理紅線,全面清查個人金融授信品質。
一、 銀行申貸比例高低:多重借款客戶占比僅「低個位數」
針對外界擔憂四貸同堂恐引發連鎖斷頭潮,金融主管機關與金控業者公布的實質調查數據顯示,目前風險曝險極為有限:
1.主管機關清查結果:金管會主動向各大銀行了解個金放款結構,確認同時背負 4 種以上貸款的多重借款客戶,在各銀行的比例僅為「低個位數」,並未出現普遍性擴散。
2.金控法說會實證數據:以主要民營銀行(如玉山金控)法說會公布的統計為例,旗下客戶中同時具備多重借款的總金額不到 10 億元、占比低於 1%、總筆數甚至不到 20 筆,且借款人的擔保維持率與收支比均在安全範圍內。
房貸體質健全:公股與民營銀行指出,由於核貸標準嚴格落實還款能力評估,目前全國房貸逾放比率維持在 0.07% 的歷史極低水準,整體金融體系並未面臨系統性違約危機。
二、 對市場與金融政策的影響狀況
雖然多重借貸戶占比較低,但「四貸同堂」的跨市場槓桿效應已對金融監理、貨幣政策與市場運作帶來三大深遠影響:
◎金融監理全面升級與透明化:金管會已要求全體國銀自今年 10 月起定期申報「投資股票等金融商品的理財周轉金貸款」數據,並由臺灣證券交易所規劃推出「融資擔保維持率與信用交易儀表板」,防止游資透過跨平台借貸形成監理死角。
◎牽動央行利率決策與信用管制:中央銀行理事會高度關注「貸房入股」的信用擴張,強調將持續貫徹選擇性信用管制,防止資金過度湧入不動產增貸炒作,維持房市「量縮價穩」以維繫金融穩定。
◎一般借款人審查難度提升:隨著銀行端強化「責任金融」與 5P 授信審核,銀行對個人信貸金流流向及重複借貸的勾稽更加嚴格,可能使部分缺乏完整財力證明或「信用小白」的借款人申貸門檻隨之提高。
三、 專家示警:高槓桿助漲助跌 嚴防「股房雙殺負向循環」
房產趨勢專家與法人機構提醒,高槓桿操作具備「助漲也助跌」的雙面刃特性。在資本市場震盪加劇的環境下,高槓桿投資人若未做好流動性管理,一旦遭遇行情報跌,極易陷入「股票擔保品跌破維持率 → 被迫補繳或融資斷頭賣股 → 個人信貸無力償還 → 最終衝擊房貸繳款與資產安全」的負向循環鏈。
金融與房產專家呼籲,借款人在進行資產配置時,應秉持理性原則,嚴格將整體負債月付金控制在家庭月收入的 30% 至 40% 安全範圍內,並強制保留至少 6 至 12 個月的現金緊急預備金,切勿將財務槓桿推至極限,以確保家庭長期財務健全。
金融監督管理委員會最新統計截至 2026 年 6 月底,全國購置住宅貸款(房貸)總餘額約為 11 兆 7,447 億元,逾期放款金額僅約 86.45 億元,房貸逾放比率持續微降至 0.07% 的歷史極低水準,以客觀數據打破了市場先前對「交屋潮恐引發斷頭拋售與法拍潮」的恐慌說法。
房產智庫學者分析指出,房屋貸款從欠繳、銀行催繳到向法院聲請拍賣裁定並正式公告法拍,通常至少需歷經 6 個月以上的法定程序。
截至今年中逾放比仍維持在超低水位,反映出國內就業市場穩定且自住購屋族的還款能力與資產品質相當健全,下半年市場並不存在系統性斷頭潮與大規模法拍賣壓的風險基礎。
與此同時,中央銀行公布全體銀行不動產放款占總放款比率(不動產放款集中度)已由 2024 年 6 月的高點 37.6% 逐月回落,至今年 6 月底連續第 7 個月下滑至 34.93%,創下 2019 年 10 月以來近 7 年新低。集中度指標顯著下滑,主因政策引導投機炒作資金退場,加上製造業與出口企業資金需求擴張帶動銀行總放款分母加速擴大,使不動產授信比重順利降至央行信用管制前的水準以下。
房地產與金融專家進一步指出,當初央行強化選擇性信用管制的首要目標即是「控管金融機構不動產授信過度集中風險」並「引導房市軟著陸」。如今不動產集中度已跌破 35%、房市看漲預期亦顯著降溫,顯示政策防禦目標已逐步達成。
市場預期央行在下半年(特別是第四季)理監事會議中,檢討政策力道的空間增加,未來是否針對「先買後賣的實質自住換屋族」給予更具彈性的切結緩衝或成數調整,將成為房市維持健康運行、促進自住換屋循環的重要觀察焦點。
為減輕中低所得家庭與首購族的購屋負擔,內政部國土管理署公告2026 年度「自購住宅貸款利息補貼」與「修繕住宅貸款利息補貼」將於今年 9 月正式開放受理申請。
配合內政部最新修正的「住宅補貼對象一定所得及財產標準」,各縣市家庭年所得與資產審查門檻全面調高,並因應新竹地區房價變化首度將新竹縣市獨立列算,預估全台將額外增加約 6,000 戶家庭直接受惠。
符合申請條件並通過審查者,依房屋所在地可享有最高 210 萬至 250 萬元的優惠貸款額度(臺北市最高 250 萬元、新北市 230 萬元、其餘縣市包含新竹縣市為 210 萬元);其中弱勢家庭第一類優惠利率更低至郵儲利率減 0.533%(目前實質利率約 0.937% 至 1.187%),一般戶亦享有郵儲利率加 0.042% 的利息優惠。
值得關注的是,本項利息補貼具備政策相容性,可與財政部公股銀行「青年安心成家購屋優惠貸款(青安貸款 3.0)」完全搭配雙重疊加使用。
以臺北市購屋的首購族為例,若整體房貸需求為 1,200 萬元,其中 250 萬元額度可套用內政部自購住宅利息補貼的超低利率,其餘 950 萬元額度則可同時搭配青安貸款 3.0 的優惠利率與最長 40 年還款期。透過「內政部利息補貼 + 青安貸款 3.0」的雙重疊加機制,能顯著降低購屋族在交屋前幾年的每月利息負擔。
內政部國土署表示,2026 年度住宅補貼預計於 9 月開辦,民眾屆時可透過「內政部不動產資訊平台」線上申辦,或向戶籍所在地縣市政府提出書面申請。
房產專家提醒,有 2 年內購屋自住需求的首購族,可提早準備戶籍謄本、所得與財產證明及購屋貸款契約影本,於 9 月受理開放首日儘速遞件,以利順利取得核定函並及早享受政策利息補貼。
為減輕中低所得家庭與自購住宅首購族的房貸利息負擔,內政部國土管理署公告,2026 年度「自購住宅貸款利息補貼」與「修繕住宅貸款利息補貼」將於今年 9 月正式開放受理申請。
配合內政部最新修正發布的「住宅補貼對象一定所得及財產標準」,政府全面調高各縣市家庭年所得與動產/不動產審查限額,並因應近年新竹地區房價變化首度將新竹縣市獨立列算門檻,預估全台將額外增加約 6,000 戶家庭直接受惠。
符合資格並通過審查者,依房屋所在地可享有最高 210 萬至 250 萬元的優惠貸款額度(臺北市最高 250 萬元、新北市 230 萬元、其餘縣市包含新竹縣市為 210 萬元);其中弱勢家庭優惠利率更低至郵儲利率減 0.533%(目前實質利率約 0.937% 至 1.187%),一般戶亦享有郵儲利率加 0.042% 的優惠(參考 自購住宅貸款利息補貼 - 內政部不動產資訊平台)。
值得關注的是,本項利息補貼可與財政部公股銀行「青安貸款 3.0」完全搭配雙重疊加使用!購屋族可將最高 250 萬元額度套用內政部超低利補貼,其餘房貸額度則同時搭配青安貸款 3.0 的優惠利率與最長 40 年期還款期,透過雙重利多顯著降低交屋前幾年的每月本息負擔(參考 公股銀行辦理青年安心成家購屋優惠貸款問與答 - 財政部國庫署 及 利率比新青安低!首購搭配這方案最高補貼 250 萬)。
內政部國土署表示,2026 年度住宅補貼預計於 9 月正式開放,民眾屆時可透過「內政部不動產資訊平台」進行線上申辦,或向戶籍所在地縣市政府提出書面申請。
房產專家提醒,有 2 年內購屋自住需求的首購族或規劃申辦青安貸款者,可提早準備戶籍謄本、所得與財產證明及購屋貸款契約影本,於 9 月受理開放後儘速遞件,以利順利取得核定函並及早享受政策利息補貼。