近期市場盛傳「央行擬在9月理監事會討論，將都更與危老貸款排除在不動產貸款集中度之外」，甚至有建商與房仲將貸款取得不易、部分建案停工問題，歸咎於所謂「限貸令」。對此，中央銀行18日嚴正澄清，強調相關說法屬臆測，央行並無「限貸令」，也未限制都更與危老貸款，現行措施旨在確保資金合理配置，維持金融穩定。
都更危老貸款持續快速成長
央行指出，自2023年9月以來，國內銀行辦理都市更新與危老重建貸款規模持續擴張，年增率長期維持在20%以上。截至今年6月底，該類貸款餘額已達8,014億元，年增率26.73%，明顯高於整體建築貸款年增率的2.01%。與2020年底相比，更成長近4倍，顯示政策性貸款並未受到總量管制阻礙。
同時，這類貸款占整體建築貸款的比重，也由去年9月底的19%上升至23%，反映出資金持續流向政策優先領域。央行強調，都更與危老貸款自始未納入選擇性信用管制限制，資金供應仍獲優先保障。
為何不排除在集中度之外？
市場建議應將都更與危老貸款排除在不動產貸款集中度計算之外，但央行認為並不適宜。 央行解釋，集中度是一項重要金融監測指標，若將中長期授信項目如都更危老貸款排除，恐無法完整反映銀行資金配置與潛在風險，「有失觀測意義」。
即便該類貸款具政策誘因，仍會受到房市景氣波動影響，因此需要納入監理範疇，以避免扭曲真實授信風險。
回應「限貸令」與建商財務危機
近期部分建商財務吃緊，甚至傳出台中建案停工，引發市場聯想「央行限貸令」導致資金斷鏈。央行回應，事實上並不存在「限貸令」，總量管制是各銀行依自身規模與經營狀況進行自主管理，並無一致標準。例如某些銀行會調整房貸、建築貸款比重，或增加企業授信以降低不動產集中度。
至於建商爆出財務危機，央行指出主要因個案財務槓桿過高，而非政策直接導致，並建議內政部研議對建商財務槓桿比率加強管理，以防範風險擴大。
房市調整期 央行強調資金保障政策需求
央行強調，近年房市在低利環境下曾過度擴張，資金高度集中於不動產恐埋下泡沫風險，因此自去年9月起推動總量管制，希望引導資金流向真正需求，包括自住購屋、都市更新、危老重建與社會住宅。 針對部分民眾反映銀行「挑客戶」或房貸排隊現象，央行再次強調，金融機構放款應依據審核原則與內規，不得任意拒絕符合條件的客戶。
公股銀行也呼應，放款皆依照5C、5P原則辦理，並未因政策而拒貸。
央行重申，其支持都更與危老重建立場不變，未來將兼顧金融穩定與政策推動，持續監測銀行資金配置狀況。至於總量管制是否延續至年底以後，仍需視不動產集中度是否改善與房市是否朝健全方向發展，再行決定。
